本报北京3月14日讯 记者台建林 “应当以国家立法的方式锁住上一轮机构改革确定的编制单位和员额”。全国政协委员、贵州省高级人民法院副院长李汉宇认为，只有把编制工作纳入法治轨道，真正做到机关事业单位进人、用钱有法可依，违法必究，才有可能从根本上治理机构膨胀这个顽疾。

　　李汉宇提出，中编办已设立五条禁令，严格规范机关事业单位的编制：不准超编进人，不准擅自设立内部机构或提高内部机构级别，不准违反领导干部配备的有关规定，不准超越权限审批机构编制，不准上级业务部门干预下级部门机构编制。

　　李汉宇委员认为，管住各级党政机关事业单位超编冲动的根本办法只能是法治。国家编制立法应明确规定，定编定员的建议权在政府，但审查批准权应属人大；要以法律的严肃性禁止和惩治在编制工作中任何形式的先斩后奏、转而不奏，以及吃“空饷”等违法行为；要总量控制、逐渐减编、永不增编等。